为了贯彻落实四川省教育系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神,深入推进我院党风廉政建设和反腐败工作,根据中共中央、四川省以及学校的相关文件要求,为扎实推进我院惩治和预防腐败体系建设,经学院党委会、党政联席会研究决定,特制定本实施实施办法。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照中央建立健全惩治和预防腐败体系的要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,紧紧围绕我院中心工作,健全“2+1”人才培养模式,从“保稳定、保运行,促发展”为基本点,积极拓展从源头上防治腐败工作领域,推动我院反腐倡廉建设深入开展。
二、主要内容
把《中共西华大学委员会开展廉政风险防范管理工作实施方案》贯穿学院廉政风险防范管理工作始终,进一步开展反腐倡廉宣传教育工作,牢固树立廉洁自律意识;进一步加强党风廉政配套制度建设,实现用制度育人、管理人、监督人,进一步明确岗位职责,重点抓好各项责任落实的履行,不断加大从源头预防和惩治腐败工作力度。把廉政风险防范管理纳入党员干部思想建设、作风建设的重要内容,努力打造一支政治坚定、作风过硬的干部队伍,积极营造廉洁正派、健康向上的良好氛围。
三、工作目标
通过廉政风险防范管理,提高党员干部自觉接受监督、主动参与监督和积极化解廉政风险的意识;促进职责明确、决策民主、程序公开、管理规范,对权力运行实施有效监督;逐步形成廉政风险防范管理长效机制,推进我校预防腐败工作取得新的明显成效。
四、范围对象
廉政风险防范管理实施范围为院级领导干部,涉及财物、招生、采购、学生奖助勤管理、培训收费、升学就业的学院各部门。
五、组织领导
经应用技术学院党委会、党政联席会研究决定成立“应用技术学院廉政风险防范管理工作领导小组”。
组长:梁刚 杨燕翔
副组长:陈富国 高华
成员:王庆 王潇潇 谢莉 肖东华 卢行伟 王学军 赵必鸣 赵宁
联络员:王潇潇
领导小组办公室设在党政办公室。
六、方法步骤
(一)加强思想教育,筑牢反腐防线、动员部署(2012年3月)
1.建立健全学院廉政风险防范管理工作机构。成立应用技术学院廉政风险防范管理工作领导小组和办公室。
2.学院定于3月中下旬召开廉政风险防范管理工作动员部署会。组织全体教职工学习相关文件精神和有关法规,学习廉政风险防范管理基本知识。
(二)排查廉政风险阶段(2012年4月至5月)
要求学院各个部门要认真厘清本部门工作职责和岗位职责,梳理工作流程,把工作职责落实到具体岗位和每个工作人员,按照岗位职责、工作流程查找“三类风险”。查找过程中要将各类风险进行细化,防止排查内容笼统空洞,做到无重大遗漏。要突出重点,着重查找涉及人财物等管理事项的廉政风险。
分层排查廉政风险点
1、查找学院各岗位风险(4月)。按照全员参与的要求,组织学院领导干部和各部门负责人对照履行职责、执行制度情况,通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种方式,认真分析并查找出个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式,填写《西华大学廉政风险防控管理工作岗位风险识别、防控表》(附表1)。
2、查找学院风险(4月)。在查找岗位风险的基础上,在涉及财物、招生、采购、学生奖助勤管理、培训收费、升学就业的学院各部门,分别查找出业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的或可能存在的廉政风险,并认真细化、分析风险的内容和表现形式,填写《西华大学廉政风险防控管理工作部门风险识别、防控表》。
(三)制定防控措施阶段(2012年6月)
1、学院各部门制定岗位风险防控措施。
2、建立并健全学院的风险防控措施。
(四)检查考核阶段(2012年10月)
对本学院廉政风险防范管理工作进行总结,并进行自评,等待接收上级领导小组进行抽查、检查和考核。
(五)完善操作规程阶段(2012年11月)
根据考核结果,纠正存在的问题,完善工作程序,结合形势发展、职能转变和预防腐败的新要求,及时调整风险点和风险防控措施。
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